El gobierno de Brasil publicó la semana pasada un cronograma destinado a regular los sitios web de apuestas deportivas para 2025 y 2026. Según la ordenanza, elaborada por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, la regulación se centra en tres pilares principales: promover el juego responsable, dirigido a apostadores que luchan contra la adicción; crear un entorno regulatorio equilibrado, con buenas prácticas de cumplimiento; y fortalecer la supervisión por parte del Ministerio de Hacienda.
Primeras Iniciativas.
Las primeras iniciativas, que el gobierno espera completar para junio, incluyen el desarrollo e implementación de una plataforma –con reglas para la consulta e intercambio de datos– para apostadores autoexcluidos o aquellos con prohibición de jugar. Además, el Ministerio planea definir los parámetros para la creación de un sello distintivo que informe al apostador si el entorno en el que se encuentra es operado por un agente seguro aprobado por el gobierno federal.
En julio, se espera que se implementen medidas como la modernización de los procedimientos relacionados con la promoción comercial de juegos y la regulación de toda la cadena económica asociada a los operadores de apuestas, como proveedores de juegos online, agregadores y otros proveedores de servicios.
Próximos Pasos.
Para finales de 2025, el gobierno planea establecer un Sistema Nacional de Apuestas, coordinado con estados y municipios, para “promover las mejores prácticas y estándares nacionales mínimos para el juego responsable, requisitos técnicos para sistemas y juegos, y esfuerzos para combatir el lavado de dinero”.
El cronograma también incluye el desarrollo de una iniciativa destinada a los canales de atención al cliente para “ayudar a preservar la salud mental” de los apostadores y mitigar “daños asociados con la actividad”, como la adicción y la bancarrota.
Regulación en Brasil.
La regulación del mercado de apuestas deportivas en Brasil entró en vigor el 1 de enero de 2025. Según la ANJL (Asociación Nacional de Juegos y Loterías), se espera que el mercado de apuestas online regulado en Brasil tenga un impacto económico este año, generando aproximadamente R$ 20 mil millones en impuestos y tasas. Esta cantidad estimada incluye subvenciones federales y una tasa del 12% sobre el GGR (Gross Gaming Revenue), una métrica que calcula los ingresos brutos de los diferentes modelos de apuestas, así como los impuestos regulares aplicados al sector de servicios.
La carga fiscal total será del 36%, lo que establece a Brasil como uno de los mercados de apuestas más grandes de América Latina, con el potencial de ubicarse entre los cuatro más grandes del mundo. La ANJL también pronostica la creación de 60 mil empleos directos e indirectos con la regulación del sector de apuestas, lo que impulsará áreas como la tecnología de la información, publicidad, medios, derecho y cumplimiento.
La Ley N° 14.790 de 2023, que regula el sector, estipula que parte de los ingresos se destinará al Ministerio de Salud para iniciativas destinadas a la prevención y el tratamiento de la adicción al juego.
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