La semana pasada, InPlaySoft publicó un informe sobre los primeros seis meses de apuestas reguladas en Brasil. El documento explica los cambios en la legislación del país y las regulaciones actuales para los operadores de iGaming. Además, recopila datos sobre la demografía de las apuestas en Brasil, los tipos de apuestas más populares y perspectivas útiles para los operadores.
El informe completo puede consultarse aquí, pero aquí hay una sección exclusiva.
Apuestas en Brasil: Legislación y Regulaciones.
El 1 de enero de 2025, Brasil inició un nuevo capítulo en su historia con la entrada en vigor de nuevas regulaciones para iGaming. Con la Ley n.° 14.790/2023, sancionada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva en diciembre de 2023 y perfeccionada mediante marcos regulatorios adicionales, Brasil estableció oficialmente una estructura legal para las apuestas de cuota fija en eventos deportivos y no deportivos, incluyendo juegos de casino en línea, bajo la jurisdicción del Ministerio de Hacienda.
Este año, la Medida Provisional n.° 1.303/2025 introdujo modificaciones significativas a la Ley n.° 14.790/2023, con el objetivo de intensificar la lucha contra las operaciones no autorizadas de apuestas de cuotas fijas. Estas medidas buscan establecer un entorno regulatorio más seguro y transparente para la industria de las apuestas en Brasil. La protección del jugador y las herramientas para el juego responsable se volvieron esenciales, no solo por la Ley, sino también para garantizar la confianza de los jugadores.
Crecimiento de las apuestas en Brasil.
Los primeros seis meses de legalización del iGaming en Brasil han superado prácticamente todas las expectativas en términos de actividad de mercado, participación de los usuarios y generación de ingresos para el gobierno. En agosto de 2024, Itaú proyectó que el sector movería entre R$ 8 mil millones (US$ 1.440 millones) y R$ 20 mil millones (US$ 3.600 millones) al año. Sin embargo, el Banco Central de Brasil y el Ministerio de Hacienda indican que los brasileños apuestan un promedio de R$ 25 a R$ 30 mil millones (US$ 4.500 millones a US$ 5.400 millones) al mes, y que el volumen total apostado de enero a mayo de 2025 superó los R$ 150 mil millones (US$ 27 mil millones).
En conjunto, las plataformas de apuestas en Brasil recibieron más de 5 mil millones de visitas en el primer trimestre de 2025, lo que representa un impresionante aumento del 90 % en comparación con el último trimestre de 2024 (2.660 millones de visitas). Los 5 mil millones de visitas trimestrales se traducen en aproximadamente 650 visitas por segundo, suficientes para llenar el estadio Maracaná de Río (con capacidad para 78.000 personas) en aproximadamente 2 minutos.
Predicciones para el Futuro.
Tras un primer semestre sumamente exitoso, ¿qué podemos esperar para los próximos años? A continuación, algunas predicciones para el futuro del mercado regulado de apuestas en Brasil:
- El volumen de apuestas se estabilizará cerca de los 30 mil millones de reales (5400 millones de dólares estadounidenses) mensuales.
Con la reanudación de eventos deportivos de temporada como el Brasileirão, la Copa Libertadores y los encuentros internacionales en el segundo semestre, es probable que el volumen promedio mensual de apuestas se mantenga entre 28 y 32 mil millones de reales (5 y 5750 millones de dólares estadounidenses). Esta predicción coincide con el Secretario Ejecutivo del Banco Central, Rogério Lucca. En consecuencia, si no se producen grandes cambios legislativos, el total de apuestas en 2025 podría superar los 350 mil millones de reales (62 800 millones de dólares estadounidenses).
- Los ingresos fiscales superarán los 20 mil millones de reales.
Con una tasa impositiva del 18% sobre los ingresos brutos del juego (GGR), el gobierno federal podría obtener más de R$ 20 mil millones en ingresos fiscales para finales de 2025. Para finales de mayo de 2025, la Secretaría de Hacienda de Brasil ya había recaudado más de R$ 3 mil millones en impuestos procedentes de las apuestas en línea.
- La base de usuarios se volverá más sofisticada y diversa.
A medida que la legalización se desvanece, se espera que el comportamiento del usuario madure. La retención dependerá de la calidad de la plataforma, la variedad de juegos, las herramientas para el juego responsable y la confianza. También podríamos ver un aumento en la innovación móvil y una mayor segmentación del contenido para mujeres, adultos mayores y jugadores ocasionales.
- La regulación se endurecerá aún más.
Se prevén auditorías más frecuentes, medidas de cumplimiento y controles más estrictos sobre publicidad, KYC y AML. Las nuevas protecciones al consumidor, como los límites de depósito, los tiempos de espera y las herramientas de autoexclusión, podrían volverse obligatorias a medida que los legisladores respondan a la creciente preocupación pública sobre la adicción al juego y el uso de fondos públicos en las apuestas.
- Se intensificará la inversión internacional.
Con la magnitud de la economía brasileña de apuestas digitales ya demostrada, se espera un mayor interés por parte de proveedores de software extranjeros, redes de afiliados, procesadores de pagos y agencias de marketing. El sector del iGaming también podría empezar a influir en los mercados bursátiles brasileños y los ecosistemas de capital de riesgo.
- Se intensificarán los debates sociales y éticos.
A medida que se aclaren las ventajas económicas de las apuestas legalizadas, también lo harán los costos sociales. Los debates sobre la publicidad durante los partidos de fútbol, el acceso de menores a las plataformas y el juego en comunidades vulnerables probablemente definirán las futuras reformas a partir de 2026.
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