Durante años, el mercado de apuestas brasileño vivió en una zona gris: enormemente popular, innegablemente masivo y en gran medida sin regulación. Hasta que llegó el 1 de enero de 2025, una fecha que cambió oficialmente las reglas del juego. Fue entonces cuando Brasil lanzó su mercado regulado de iGaming y apuestas deportivas, convirtiendo lo que durante mucho tiempo había sido un secreto a voces en una industria estructurada y supervisada.
El marco entró en vigor con la Ley 14.790/2023, con la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) asumiendo el papel de árbitro. Desde las normas de licencia hasta los requisitos de cumplimiento, el mensaje era claro: las apuestas en Brasil ya no eran el Viejo Oeste; era hora de cumplir las reglas.
Y los objetivos detrás de la regulación eran ambiciosos (y esperados con anterioridad): frenar las apuestas ilegales, proteger a los jugadores, aportar transparencia a un mercado que maneja miles de millones en apuestas y, fundamentalmente, generar datos fiables para respaldar políticas públicas más inteligentes y un ecosistema más saludable en general. Un año después, la gran pregunta es: ¿funcionó? Y, lo que es igual de importante, ¿qué pueden aprender los operadores de iGaming del primer año regulado en Brasil?
El Camino Regulatorio: Resumen del Primer Año.
El mercado regulado de iGaming y apuestas deportivas en Brasil no se lanzó con dificultades el 1 de enero de 2025, sino que se disparó. Tras décadas de anticipación y falsos comienzos, las normas finalmente entraron en vigor, y tanto la industria como los apostadores respondieron con contundencia.
El lanzamiento al mercado se produjo con un proceso de licencias estructurado que equilibró velocidad y rigor. A mediados de 2025, había 78 operadores con licencia que ofrecían 182 marcas reguladas en todo Brasil, una expansión significativa con respecto al grupo inicial de licencias provisionales y definitivas emitidas en el lanzamiento [InterGame Online].
Este marco de licencias creó un punto de entrada controlado para los operadores, que requería autorización federal y supervisión continua por parte de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), el organismo federal encargado de regular y supervisar el cumplimiento normativo.
Captación de Jugadores y Crecimiento del Tráfico.
Los brasileños no se lanzaron de puntillas al mercado regulado, sino que lo hicieron con fuerza. Solo en los primeros seis meses, más de 17,7 millones de brasileños apostaron en plataformas con licencia [InterGame Online].
El tráfico a los sitios de apuestas aumentó drásticamente poco después de la entrada en vigor de la regulación. Tan solo en el primer trimestre de 2025, las plataformas de apuestas reguladas registraron más de 5 mil millones de visitas, con un promedio de más de 650 visitas por segundo, lo que representa un aumento del 90 % en comparación con el trimestre anterior [Games Bras].
Este aumento de tráfico deja claro a los operadores: el mercado regulado de Brasil no solo era legal, sino que también tenía demanda.
Ingresos, Impuestos e Impacto Económico.
El panorama financiero reflejó los niveles de interacción. Entre enero y junio de 2025, los operadores con licencia generaron aproximadamente R$ 17.400 millones en ingresos brutos del juego (GGR), unos US$ 3.200 millones, lo que pone de relieve el considerable tamaño del naciente sector regulado [InterGame Online].
Es importante destacar que el gobierno también comenzó a percibir ingresos del mercado:
- Se recaudaron R$ 3.800 millones en impuestos federales procedentes de las apuestas deportivas reguladas y la actividad de iGaming en el mismo período [InterGame Online]. La SPA recaudó aproximadamente R$ 2.200 millones en tasas de licencia y alrededor de R$ 50 millones en tasas de supervisión [InterGame Online].
Estas cifras iniciales ayudaron a cambiar el enfoque de "lo que podría suceder" a "lo que está sucediendo", fundamentando las discusiones sobre políticas públicas e impacto económico en cifras concretas.
Combatiendo el Mercado Ilegal.
Uno de los objetivos principales de la regulación era reducir el floreciente ecosistema de apuestas clandestinas en Brasil, y los primeros datos de aplicación muestran esfuerzos activos. Las autoridades reguladoras, incluyendo Anatel y la SPA, desmantelaron más de 15.400 páginas de apuestas ilegales para mediados de 2025 [iGaming Today].
Aunque el sector ilegal sigue siendo un obstáculo importante (que se analiza más adelante en este artículo), el impulso de cumplimiento del primer año fue decisivo para demostrar que los operadores sin licencia ya no pueden actuar con impunidad.
¿Qué Lecciones Aprendidas para los Operadores?
El primer año de regulación en Brasil demuestra dos cosas:
- La demanda es real y masiva: las plataformas reguladas ahora tienen una interacción medible con los consumidores que nunca tuvieron en el mercado informal.
- La regulación beneficia, tanto literal como figurativamente, tanto a los operadores (a través de reglas claras y legitimidad) como al gobierno (a través de importantes ingresos fiscales).
Pero el lanzamiento es una cosa; crecer de forma sostenible y responsable en un entorno recién regulado es un proceso largo que requiere adaptabilidad, compromiso con el cumplimiento normativo y un profundo conocimiento del mercado local.
Crecimiento del Mercado e Impacto Económico.
Si 2025 demostró algo, es que Brasil no solo abrió un mercado regulado de apuestas, sino que lo desató. Una vez establecidas las reglas, el crecimiento fue rápido, y las cifras del primer año demuestran por qué Brasil se convirtió inmediatamente en el centro de atención de todos los operadores globales.
En su primer año bajo regulación, Brasil se convirtió rápidamente en uno de los mercados regulados de apuestas más grandes del mundo. A mediados de 2025, más de 17,7 millones de brasileños ya habían realizado al menos una apuesta en plataformas con licencia, una cifra notable para un mercado que aún se encuentra en proceso de consolidación regulatoria [InterGame Online].
Las cifras de tráfico muestran una situación similar. Solo en el primer trimestre de 2025, las plataformas de apuestas reguladas registraron más de 5000 millones de visitas, lo que representa un aumento del 90 % en comparación con los niveles previos a la regulación.
[GamesBras].
En la práctica, se trata de millones de jugadores que eligen activamente plataformas legales y reguladas, y lo hacen repetidamente.
Generación de Ingresos: De Mercado Gris a Contribuyente al PIB.
De enero a junio de 2025, el mercado regulado de iGaming y apuestas deportivas de Brasil generó aproximadamente R$17.400 millones en Ingresos Brutos de Juego (GGR) [InterGame Online].
Este desempeño colocó inmediatamente a Brasil entre los cinco principales mercados de apuestas a nivel mundial en volumen, según las proyecciones de la industria publicadas más tarde ese mismo año [Yogonet].
Más importante aún para los responsables políticos, la regulación convirtió las apuestas en una fuente medible de ingresos públicos:
- R$ 3.800 millones recaudados en impuestos federales en el primer semestre de 2025 [GamesBras].
- Alrededor de R$ 2.200 millones generados a través de las tasas de licencia pagadas por los operadores [iGaming Today].
Para un mercado que anteriormente contribuía poco más allá de la actividad económica indirecta, esto marcó un cambio drástico y reforzó el argumento de que la regulación no solo era necesaria, sino también económicamente estratégica.
Empleos, Inversión y Crecimiento del Ecosistema.
Más allá de los ingresos fiscales, la regulación impulsó una ola de inversión extranjera, contratación local y desarrollo de infraestructura. Los operadores con licencia debían establecer estructuras de cumplimiento, integraciones de pagos, atención al cliente, marcos de juego responsable y sistemas de informes detallados alineados con las normas brasileñas [Negocio de iGaming].
Esto generó demanda de:
- Proveedores locales de tecnología y plataformas.
- Especialistas en cumplimiento, asuntos legales y pagos.
- Equipos de marketing, atención al cliente y riesgo que operaran dentro de Brasil.
En resumen, las apuestas dejaron de ser solo entretenimiento para convertirse en una industria con un peso económico tangible.
Lecciones del Primer Año.
El primer año regulado de Brasil demostró que la demanda latente nunca fue el problema. El desafío siempre fue la estructura. Una vez que la regulación brindó seguridad jurídica, los jugadores migraron, los operadores invirtieron y el gobierno finalmente obtuvo visibilidad en un mercado multimillonario.
Para los operadores de iGaming, la conclusión es clara: Brasil no es una "oportunidad de futuro". Ya es un peso pesado, y quienes entraron temprano, con plataformas escalables y compatibles, obtuvieron una ventaja decisiva.
¿Quiénes Son los Apostadores Brasileños?
Una de las mayores ventajas de la regulación es la visibilidad. Por primera vez, el mercado de apuestas brasileño dejó de ser una caja negra y comenzó a generar datos confiables. Y el primer año ya nos dice mucho sobre quién apuesta, con qué frecuencia y cuánto.
En 2025, la audiencia de apuestas reguladas en Brasil estaba claramente sesgada por los hombres. Alrededor del 71 % de los apostadores eran hombres, mientras que el 29 % eran mujeres [InterGame Online].
Sin embargo, el segmento femenino está creciendo de forma constante, especialmente en los juegos de casino online y los formatos de premios instantáneos, lo que sugiere que hay margen para una experiencia de usuario (UX), una cartera de juegos y estrategias de marketing más inclusivas.
El público de apuestas en Brasil también es abrumadoramente joven:
- 31-40 años: 27,8%
- 18-25 años: 22,4%
- 26-30 años: 22,2%
En conjunto, los jugadores de entre 18 y 40 años representan más del 70% de todos los apostadores en el mercado regulado
[InterGame Online].
Esta distribución por edad ayuda a explicar por qué las experiencias centradas en el móvil —o mejor aún, en todos los dispositivos— tienen tan buen rendimiento en Brasil. Estos jugadores se sienten cómodos alternando entre smartphone, ordenador y tableta a lo largo del día.
Comportamiento de Gasto.
A pesar de su enorme escala, Brasil no es (todavía) un mercado de alto riesgo. El gasto mensual promedio por apostador en el primer semestre de 2025 fue de aproximadamente R$ 164, lo que indica una cultura de apuestas de alta frecuencia y bajo precio [InterGame Online].
Para los operadores, esto refuerza la importancia de:
- Apuestas rápidas
- Pagos sin complicaciones
- Mecanismos de retención en lugar de grandes ganancias puntuales
La lección de 2025 es clara: el éxito en Brasil no se trata de dirigirse a un público VIP limitado. Se trata de ofrecer a millones de jugadores habituales experiencias rápidas, fiables, localizadas y optimizadas para dispositivos móviles, a la vez que se genera confianza a largo plazo en un entorno recientemente regulado.
A qué Apuestan los Brasileños.
Si la regulación nos reveló quiénes son los apostadores brasileños, 2025 también dejó algo muy claro: a qué les gusta apostar. Alerta de spoiler: el fútbol reina, pero no es el único deporte en la ciudad.
Apuestas Deportivas: El Fútbol Es el Rey (Sin Sorpresas).
Comencemos con lo obvio. El fútbol domina las apuestas deportivas en Brasil, representando la gran mayoría de las apuestas realizadas en plataformas reguladas en 2025.
Según datos de InPlaySoft, las competiciones con más apuestas durante el primer año de regulación fueron:
- Campeonato Brasileiro Série A
- Copa Libertadores
- Liga de Campeones de la UEFA
- Campeonato Brasileiro Série B
- Copa Mundial de Clubes de la FIFA
El fútbol nacional superó claramente a las ligas internacionales, lo que refuerza la conexión emocional de los apostadores brasileños con los equipos y las competiciones locales. Para los operadores, esto resalta la importancia de:
- Cobertura exhaustiva de las ligas nacionales
- Mercados completos antes y durante el partido
- Actualización rápida de las cuotas durante los partidos en vivo
Las apuestas durante el partido, en particular, demostraron ser un importante motor de participación, impulsado por la pasión de Brasil por el fútbol en vivo y el comportamiento de segunda pantalla.
Más Allá del Fútbol: Otros Deportes Ganan Terreno.
Si bien el fútbol cobró protagonismo, otros deportes atrajeron constantemente el interés de las apuestas a lo largo de 2025 [iGaming Solutions]:
- Baloncesto, impulsado principalmente por la NBA.
- Tenis, especialmente los torneos ATP y Grand Slam.
- Voleibol, un deporte tradicionalmente fuerte en Brasil.
- Esports, liderados por CS2 y League of Legends.
Los grandes eventos internacionales también influyeron. Torneos como la Copa América, amistosos internacionales y eventos clasificatorios para los Juegos Olímpicos generaron picos notables en las apuestas, lo que demuestra que los brasileños responden con fuerza a los grandes momentos del calendario deportivo mundial.
Casino e iGaming: Ganancias Rápidas, Sencillas e Interactivas.
Si bien las apuestas deportivas lideraron el volumen, los juegos de casino en línea acapararon una parte sustancial de la participación de los jugadores en el mercado regulado. Los formatos de casino más populares en Brasil durante 2025 fueron [Mercado Comum]:
- Tragamonedas, especialmente juegos localizados y de estilo crash.
- Juegos de premio instantáneo y de "demostración justa".
- Casino en vivo, especialmente ruleta y formatos de concurso.
Los juegos de crash y las rondas rápidas tuvieron una gran acogida entre los jugadores brasileños, en perfecta sintonía con el comportamiento de apuestas móvil de alta frecuencia del país.
Lo que 2025 Enseñó a los Operadores Sobre las Preferencias de los Jugadores.
Los apostadores brasileños mostraron patrones claros en el primer año:
- Prefieren experiencias en vivo y dinámicas.
- Valoran la relevancia local, especialmente en los deportes.
- Participan con frecuencia, pero con apuestas moderadas.
- Cambian fácilmente entre productos deportivos y de casino.
En otras palabras, Brasil no es un mercado para plataformas unidimensionales. Los operadores con mejor rendimiento en 2025 fueron aquellos que ofrecieron experiencias fluidas entre productos, trasladando a los jugadores de las apuestas previas al partido a las apuestas en directo, del fútbol al casino y del ordenador al móvil sin fricciones.
Desafíos y Lecciones del Primer Año.
El primer año de apuestas reguladas en Brasil generó un crecimiento impresionante, pero no estuvo exento de fricciones. La regulación aportó claridad y legitimidad, pero también expuso desafíos estructurales que operadores, reguladores y legisladores aún están abordando. Y ahí es precisamente donde residen las lecciones más valiosas.
Protección del Consumidor y Juego Responsable: de las Normas a la Realidad.
La protección del jugador fue uno de los pilares de la regulación brasileña, y 2025 marcó la primera prueba real de esas salvaguardas. Bajo el nuevo marco, los operadores con licencia deben:
- Aplicar una verificación estricta de edad (mayores de 18 años).
- Implementar procedimientos KYC y AML. - Ofrecer herramientas de juego responsable, como la autoexclusión y los límites de gasto.
- Seguir normas más estrictas de publicidad y patrocinio, especialmente en lo que respecta a menores.
Sin embargo, el primer año demostró que la regulación por sí sola no equivale a la concienciación del consumidor. Muchos jugadores seguían teniendo dificultades para distinguir entre plataformas con licencia y sin licencia, y las herramientas de juego responsable a menudo se infrautilizaban.
Lección aprendida: La educación es tan importante como la aplicación de la ley. Los operadores que explicaron proactivamente los límites, las herramientas de seguridad y las credenciales de licencia generaron más confianza y una mayor retención a largo plazo.
Cumplimiento: Reglas Claras, Ejecución Compleja.
Desde un punto de vista legal, el marco regulatorio de Brasil es sólido. Desde un punto de vista operativo, es exigente. A lo largo de 2025, los operadores tuvieron que adaptarse a:
- Interpretaciones regulatorias en constante evolución.
- Obligaciones de presentación de informes a través del sistema SIGAP.
- Monitoreo de pagos y transparencia de las transacciones.
- Auditorías continuas y tasas de supervisión.
Para los operadores internacionales, la localización resultó especialmente compleja, desde la documentación de cumplimiento en portugués hasta la adaptación de las plataformas globales a los estándares brasileños de informes.
Lección aprendida: En Brasil, el cumplimiento no es un requisito único. Es una capacidad operativa continua. Los operadores con plataformas flexibles y modulares y socios locales sólidos se adaptaron con mayor rapidez y a un menor coste.
Impuestos y Equilibrio del Mercado.
Los impuestos fueron uno de los temas más debatidos en 2025. Si bien la regulación liberó miles de millones de dólares en ingresos públicos, algunas voces del sector advirtieron que la alta presión fiscal podría perjudicar la canalización.
Solo en el primer semestre de 2025, el gobierno recaudó R$ 3.800 millones en impuestos provenientes de las apuestas reguladas y el iGaming. Al mismo tiempo, estudios sugirieron que los operadores ilegales aún captaban una parte significativa de la actividad de apuestas, en parte porque evadían impuestos y podían ofrecer bonos más agresivos.
Lección aprendida: Una regulación sostenible requiere equilibrio. Si los operadores legales no pueden competir en precio, experiencia de usuario o velocidad, los jugadores no dudarán en migrar, independientemente de su legalidad.
Las Grandes Conclusiones del Primer Año.
El primer año de apuestas reguladas en Brasil transmitió un mensaje claro al sector:
- La regulación facilita la escala, pero también el escrutinio.
- El crecimiento es fácil; El crecimiento sostenible no es...
- El cumplimiento normativo, la tecnología y la confianza de los jugadores son ventajas competitivas.
Para los operadores de iGaming, 2025 no fue solo un año de lanzamiento. Fue un curso intensivo sobre cómo operar a gran escala, bajo regulación, en uno de los mercados de apuestas más apasionantes del mundo.
Mirando Hacia el Futuro: ¿Qué Viene Después para el Mercado Regulado de iGaming en Brasil?
Si 2025 se trató de lanzamiento y aprendizaje, la siguiente fase para el mercado regulado de apuestas de Brasil se centrará en la optimización, la consolidación y un crecimiento más inteligente. Y todo apunta a un mercado que apenas está comenzando.
Las proyecciones de la industria clasifican constantemente a Brasil como uno de los mercados de iGaming futuros más grandes a nivel mundial. Según un estudio de mercado publicado en 2025, se espera que Brasil genere ingresos anuales multimillonarios para finales de la década, impulsados por la escala poblacional, la alta penetración móvil y la profunda participación deportiva:
- Se prevé que Brasil se convierta en uno de los 3 a 5 principales mercados de apuestas regulados del mundo en los próximos años [Yogonet].
- El sólido crecimiento a largo plazo se sustenta en los más de 183 millones de usuarios de internet de Brasil y en un comportamiento digital que prioriza los dispositivos móviles [DataReportal].
En otras palabras, la regulación no creó demanda, simplemente la desbloqueó.
La Regulación Evolucionará, y También Deben Hacerlo los Operadores.
El marco regulatorio brasileño aún es joven y su perfeccionamiento es inevitable. En los próximos años, los operadores pueden esperar:
- Ajustes a las normas de publicidad y patrocinio.
- Requisitos de juego responsable más sofisticados.
- Mayor aplicación de la ley contra operadores ilegales.
- Mayor uso de datos y sistemas de informes por parte de los reguladores.
Los operadores que consideren el cumplimiento como un proceso dinámico, no como una obligación estática, estarán mucho mejor posicionados a medida que las normas maduren y su aplicación se endurezca.
La Competencia se Intensificará.
A medida que el mercado se estabilice, la competencia cambiará. La competencia ya no se centrará en quién lanza primero, sino en quién:
- Retiene a los jugadores de forma más eficaz.
- Ofrece la mejor experiencia local.
- Opera eficientemente bajo la estructura fiscal y de cumplimiento de Brasil.
Con las barreras para obtener licencias ahora claramente definidas, se espera que Brasil experimente:
- Fusiones y adquisiciones.
- Consolidación de marcas.
- Mayor demanda de plataformas escalables y modulares.
La Tecnología Será el Diferenciador Definitivo.
La escala de Brasil garantiza volatilidad: picos de tráfico, momentos de máxima actividad de apuestas y experiencias entre productos que ocurren simultáneamente. La siguiente fase de crecimiento favorecerá a los operadores que inviertan en:
- Infraestructura escalable.
- Experiencias en todos los dispositivos.
- Datos, informes y personalización en tiempo real.
- Rápida comercialización de nuevas funciones y productos.
La Lección de Futuro.
El primer año regulado de Brasil respondió a la pregunta "¿Puede funcionar este mercado?". La respuesta fue un sí rotundo.
Ahora la pregunta es diferente: ¿Quién está listo para crecer con él de forma sostenible, cumpliendo con las normas y a escala?
Para los operadores de iGaming, el futuro de Brasil no se ganará con atajos ni victorias rápidas. Pertenecerá a quienes comprendan profundamente el mercado, respeten la regulación y creen plataformas diseñadas para uno de los públicos de apuestas más dinámicos del mundo.
InPlaySoft: la Mejor Opción para el Mercado Regulado de Brasil.
El primer año de apuestas reguladas en Brasil demostró que se trata de un mercado a gran escala y bajo presión, donde el éxito depende del rendimiento, el cumplimiento normativo y la experiencia del usuario. Los operadores deben gestionar un tráfico masivo durante los deportes en vivo, cumplir con los estrictos requisitos regulatorios y ofrecer experiencias rápidas y fluidas entre las casas de apuestas y el casino, en cualquier dispositivo.
Ahí es donde InPlaySoft marca la diferencia. Con una plataforma que prioriza todos los dispositivos, diseñada para ofrecer escalabilidad, estabilidad y una rápida comercialización, InPlaySoft ayuda a los operadores a lanzar, operar y crecer con confianza en Brasil. Desde informes preparados para la regulación hasta una infraestructura diseñada para la demanda máxima, es la opción ideal para los operadores de iGaming que buscan convertir la oportunidad regulada de Brasil en un éxito a largo plazo.
